焚化的代價有多貴? 林靖月

有天看到電視台報導慈濟在全省各地成立資源回收站,片名叫作「垃圾變黃金,黃金變愛心」。他們發動大批義工將回收的器具修理、再製後以每件幾十元的價格便宜賣出,光是高雄的回收站,每月所得就高達三十餘萬!所得全部捐獻慈濟蓋醫院、蓋小學。中國時報也報導:岡山鎮媽祖廟資源回收相當落實,一年賺五千多萬!我常常這樣想:在這個景氣低迷,失業率高漲的時候,如果政府官員肯改變他們便宜行事的單一思考模式,以宗教界的發願精神,只要拿出相當於蓋焚化爐經費的利息錢來推行垃圾資源回收,不但可省下巨額公帑、減少公害污染、更可以創造大量就業機會!

焚化爐倒底有多貴?依據環保署於「我國焚化爐民營化現況」一文中所列已決標的二十座的平均決標金額每座新台幣三十五億元,以公債年息六釐來算,每年必須支付興建資金的利息新台幣二億一千萬元;這僅僅是利息而已,未包含還本的本金營運維護費用在內。政府不堪如此龐大的「建設」負擔以及激烈的民眾抗爭,因此改以BOT方式發包民間財團興建、營運,而財團的利基在於:政府必須連續二十年以保證價格送保證垃圾量進場焚燒,沒有那麼多垃圾也得照付。以彰北焚化爐的簽約內容舉例說明:每噸垃圾處理費2053元、每日680噸、每噸尚需攤提建設費約1682元,燒剩下的灰渣每噸處理費6800元、每日160噸、以及每年的環境監測費824萬,這些合計每年要付13億多、20年總共266億,尚不包括潛在的損失如:酪農專區日產8萬斤鮮乳、每斤25元、產值損失每年七億:沿海漁業每年產值8億、粗估損失30﹪、2億;還有居民健康受損、罹患癌症機率高出一倍的風險,醫療成本及社會損失無法估計!

而每年要付給廠商的13億,現在政府財政拮倨,如何負擔的起?勢必以排擠其他具有建設性的預算,以及調高自來水附徵清潔費來支應。前年高雄縣市即因應垃圾焚化費用高昂,高市每度水加收 4.1 元,高縣使用掩埋場鄉鎮每度維持在 2.9元,使用焚化爐的 12 鄉鎮,每度調高到 3.7 元。到最後,仍然都要由全體納稅人來付錢給財團

大家都知道這筆巨款由跨國顧問公司、國際焚化爐大廠及國內的財團所瓜分,大部份都流到國外去幫助別國的國民所得,極少對本地的經濟和就業有所助益。因此環保團體提出一個既可符合永續發展,又可把資金留在當地的替代方案—發展資源回收工業。只要政府提撥相當於興建焚化爐資金的利息,平均每座每年新台幣二億一千萬元,在預定興建縣市做推廣分類回收廚餘處理的經費:包括硬體設施、器材支出和人事費用等,並以獎勵財團興建焚化爐的低利貸款轉來獎勵民間財團發展資源回收管道及再製、銷售通路。我相信在有利益可圖的誘因下,資源回收絕對可以做的更好!

蓋焚化爐真的是最好的垃圾對策?

我這個讀財務畢業的銀行員,卻怎麼樣也算不出來呢。

 (本文作者為銀行職員)

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Published in: on 01/05/2010 at 6:16 下午  發表迴響  

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